Titulo IX

¿Qué es el Título IX?

El Título IX de las Enmiendas de Educación de 1972 (Título IX) prohíbe el discrimen por razón de sexo, en los programas y actividades de instituciones educativas de todos los niveles que reciban fondos federales. Es una ley federal promulgada para proteger por lo que el preámbulo del Título IX de las Enmiendas de Educación de 1972 dice que:

“Ninguna persona en los Estados Unidos deberá, a base de su sexo, ser excluida de participar en, ser negada los beneficios de, o ser sujeta a discriminación por ningún programa o actividad de educación que reciba ayuda financiera del gobierno Federal.”

El Título IX protege a los estudiantes, empleados, solicitantes de admisión o de empleo, y a otras personas, de todo tipo de discriminación por razón de sexo, incluida la discriminación por identidad sexual o la falta de conformidad a las nociones estereotipadas de masculinidad o feminidad. Bajo Título IX, el discrimen por sexo puede incluir: la violencia doméstica, la violencia entre parejas, el acecho y el acoso sexual. Esta Ley, protege a todas las personas independientemente del género de la persona ofensora o de la persona afectada. Todos, estudiantes, empleados y visitantes en las instituciones que reciben ayuda federal están protegidos por el Título IX, independientemente de su sexo, orientación afectiva, identidad de género, estatus de tiempo completo o parcial, discapacidad, raza u origen nacional en todos los programas y actividades educativas de la institución a la que pertenecen o aspiran a pertenecer.

Para garantizar el cumplimiento de las disposiciones antes esbozadas, contenidas en el Título IX, la autoridad nominadora de la UPR Utuado, ha designado una Coordinadora de Título IX como el contacto principal y responsable de la elaboración, adopción y cumplimiento de la difusión de la política de no discriminación de la Universidad y de tenerla disponible a la Comunidad Universitaria y al público en general.

La información de contacto es:

Oficina de Título IX

Decanato de Administración 1er piso

Dr. Víctor M. Hernández Rivera

Coordinador de Título IX

tituloix.upru@upr.edu

 

¿Quién puede presentar una queja?

Empleados

Si la persona querellante es empleado o empleada, debe dirigirse preferiblemente a su supervisor, decano o director de la unidad a la cual está adscrito. Estos funcionarios deben referir el asunto inmediatamente a la Oficina de Recursos Humanos y a la Coordinadora de Título IX.

Estudiantes

Si la persona querellante es estudiante deberá referirse a la Oficina de la Procuraduría Estudiantil y a la Oficina de la Coordinadora de Título IX. Allí será orientado sobre los procedimientos investigativos y los servicios disponibles.

Visitantes

Si la persona querellante no fuera parte de la comunidad universitaria, deberá canalizar la situación a través de la Oficina de la Coordinadora de Título IX. La queja podrá ser formulada de manera verbal o por escrito, según lo prefiera el querellante. La misma deberá contener el nombre del querellante, dirección residencial y postal, teléfono, nombre de los testigos y de la persona contra quien se presenta la queja con una relación sucinta de los hechos y la fecha en que ocurrieron. Los procesos serán estrictamente confidenciales, dentro de los recursos disponibles en la Universidad.

Áreas que atiende Título IX

Reclutamiento, admisiones y orientación

El Título IX prohíbe a las instituciones que ofrecen servicios de formación profesional, de oficio, de posgrado y a las universidades públicas, discriminar por motivo de sexo en el reclutamiento o admisión de estudiantes. El coordinador del Título IX de estas instituciones beneficiarias debe asegurar que no se discrimina por razón de sexo en el reclutamiento y admisiones, mediante la revisión de los materiales de reclutamiento, formularios de admisión, y las políticas y prácticas en estas áreas.

Ayuda financiera

La Universidad no debe: (a) proporcionar diferentes cantidades o tipos de asistencia financiera, limitar la participación, aplicar criterios diferentes, o de otro modo discriminar, por motivo de sexo en la administración de ayuda financiera; o (b) ayudar a cualquier agencia, organización o persona que ofrezca ayuda estudiantil restringida por sexo.

Atletismo

Los reglamentos de Título IX del Departamento prohíben la discriminación sexual en el atletismo, clubs, o intramuros ofrecidos por una institución beneficiaria, incluso con respecto a (a) los intereses y habilidades de los estudiantes; (b) las prestaciones deportivas y oportunidades; y (c) la asistencia financiera al atletismo.

(a) Intereses y habilidades del estudiante

Según las regulaciones de Título IX, una institución debe proporcionar igualdad de oportunidades atléticas a los miembros de ambos sexos y dar cabida de manera efectiva a los intereses y habilidades atléticas de los estudiantes.

(b) Beneficios y oportunidades de atletismo

Los reglamentos de Título IX y las orientaciones de la OCR requieren que los beneficiarios que operan o patrocinan el atletismo interescolar, clubs o intramuros proporcionen igualdad de oportunidades atléticas para los miembros de ambos sexos. Para determinar si una institución brinda igualdad de oportunidades en el atletismo, las regulaciones requieren que el Departamento considere, entre otros, los siguientes factores: (1) el suministro de equipos y materiales; (2) la programación de partidos y tiempo de práctica; (3) los viajes (4) la oportunidad de entrenar y de tutoría académica; (5) la asignación y la compensación de los entrenadores y tutores; (6) la disponibilidad de vestuarios, e instalaciones para practicar y competir; (7) provisión de instalaciones y servicios médicos y para entrenar; (8) servicios de vivienda y comedor; (9) publicidad; (10) reclutamiento; y (11) servicios de apoyo.

(c) Ayuda financiera al atletismo

Los reglamentos de Título IX, especifican que, si un beneficiario otorga ayuda financiera a los deportes, incluido becas o subvenciones de atletismo, debe proporcionar oportunidades razonables para obtener dichos premios a los miembros de cada sexo en proporción considerable al número de estudiantes de cada sexo que participa en atletismo interescolar. La asistencia financiera al atletismo a los miembros de cada sexo se puede proporcionar como parte de equipos deportivos separados para los miembros de cada sexo.

Acoso por motivo de sexo

El Título IX prohíbe el acoso por motivo de sexo por parte de compañeros, empleados o terceros que sea lo suficientemente grave como para negar o limitar la capacidad del estudiante a participar o beneficiarse de los programas y actividades de educación del beneficiario (es decir, crea un ambiente hostil). Cuando un beneficiario (la universidad) adviene en conocimiento sobre un posible caso de acoso por motivo de sexo, debe tomar medidas inmediatas y apropiadas para investigar o determinar lo ocurrido. La Universidad debe tomar medidas rápidas y eficaces para para poner fin al acoso, eliminar el ambiente hostil, evitar que el acoso se repita, y remediar sus efectos.

Hostigamiento Sexual

El hostigamiento sexual en el empleo y en el ámbito académico es una práctica ilegal y discriminatoria, ajena a los mejores intereses institucionales. La Universidad de Puerto Rico está en contra de cualquier tipo de discrimen y ha desarrollado políticas y procedimientos para atender estas situaciones. A tenor con la Certificación Núm. 130 2014 - 2015, Política Institucional contra el Hostigamiento Sexual en la Universidad de Puerto Rico, la Universidad no permitirá el hostigamiento sexual en la institución, independientemente de la jerarquía o posición de las personas que puedan estar involucradas. Bajo ninguna circunstancia se permitirá que persona alguna incurra en conducta que, directa o indirectamente, constituya un ambiente laboral, administrativo o académico, en el cual estén presentes prácticas de hostigamiento o discrimen sexual por razón de género en cualquiera de sus modalidades.

Estudiantes embarazadas y con niños

Según las regulaciones de Título IX, se le prohíbe los beneficiarios: (a) aplicar cualquier norma relativa a los padres, la familia, o el estado civil que trate a las personas de manera diferente en función del sexo; o (b) discriminar o excluir a cualquier estudiante de los programas o actividades de educación, incluido cualquier curso o actividad extracurricular por motivo de embarazo, parto, falso embarazo, aborto, o periodo de recuperación de esas condiciones. Las instituciones de educación profesional, superior, posgrado, y las universidades públicas tienen prohibido preguntar o indagar sobre el estado civil de un solicitante de admisión.

Disciplina

Los reglamentos de Título IX del Departamento prohíben a los beneficiarios someter a una persona a diferentes normas de conducta, sanciones u otro tratamiento, tal como la disciplina discriminatoria, por motivo de su sexo.

Empleo

Según las regulaciones de Título IX, prohíbe a un beneficiario discriminar por razón de sexo en el empleo o reclutamiento, evaluación o selección de empleados, ya sea a tiempo completo o parcial.10 Esto incluye los procesos de empleo, tal como reclutamiento, contratación, promoción, remuneración, permisos de ausencia, y beneficios. El beneficiario debe tomar las decisiones de empleo de una manera no discriminatoria, y no podrá́ entrar en contratos, incluidos aquellos con agencias de empleo o sindicatos, que tengan el efecto directo o indirecto de someter a los empleados o estudiantes a la discriminación por motivo de sexo. Además, los reglamentos del Título IX prohíben discriminar contra los solicitantes de empleo por embarazo, estado civil, o por ser padres. Por último, un beneficiario no puede emplear a los estudiantes de una manera que discrimina a un sexo, o prestar servicios a cualquier otra organización que lo haga.

Represalias

Un beneficiario (La Universidad) no puede tomar represalias contra un individuo, incluido un coordinador de Título IX, con el propósito de interferir con cualquier derecho o privilegio asegurado por el Título IX. Están prohibidas las represalias contra las personas por haber presentado una queja de Título IX, haber participado en una investigación, vista o procedimiento de Título IX o abogar por los derechos de Título IX de otros. El beneficiario debe garantizar que las personas no se sientan intimidados, amenazados, coaccionados o discriminados por participar en dichas actividades.

Referencias

Departamento de Educación de los EE. UU., Oficina de Derechos Civiles, Guía de Recursos Titulo IX (abril de 2015). Disponible en U.S. Deparment of Education 

Enmiendas de Educación de 1972, Título IX y su implementación de su Reglamento contenido en 34 C.F.R. Parte 106.8 (a).

 

Responsabilidades y autoridad de un coordinador de Título IX

  • Proporcionar un entorno no discriminatorio en la universidad. Requiere educar a la comunidad universitaria sobre las normas y políticas en contra del discrimen por razón de sexo
  • Ayudar a la Universidad a cumplir con los requisitos administrativos del Título IX.
  • Ayudar a la Universidad en la redacción y revisión de políticas o procedimientos que garanticen el cumplimiento de Título IX.
  • Ayudar a la Universidad en la coordinación, implementación y administración de los procedimientos para resolver quejas de Título IX, entre ello: informar cómo presentar una queja, investigar las denuncias y asegurar que las quejas se resuelven adecuadamente y con prontitud.
  • Divulgar la información de lo que es Título IX y los deberes del coordinador.
  • Coordinar una encuesta sobre el ambiente en la academia y recoger los resultados de esta.
  • Coordinar actividades educativas para la comunidad universitaria sobre la ley.
  • Asesorar a la Universidad en la respuesta y/o determinación ante las quejas que se presenten relacionadas con la ley.
  • Proporcionar capacitación y asistencia técnica en las políticas institucionales relacionadas al discrimen por razón de sexo entre estas:
    • Certificación Núm. 130 Política Institucional contra el Hostigamiento Sexual en la Universidad de Puerto Rico
    • Certificación Núm. 140 Protocolo para la prevención y manejo de casos de Violencia Sexual en la Universidad de Puerto Rico.
    • Certificación Núm. 2012-19-23 Política y protocolo para el manejo de casos de violencia doméstica, agresión sexual y acecho en las relaciones de pareja de los estudiantes de la UPR Utuado.
  • Colaborar con las diferentes oficinas de servicios en caso de que necesiten apoyo para crear programas no discriminatorios o que quieran proporcionar un entorno no discriminatorio.
  • El coordinador debe estar disponible para reunirse con administradores, empleados, estudiantes, padres o tutores, según sea necesario para discutir cualquier asunto relacionado con Título IX.
  • El cumplimiento con Título IX es un requisito a las instituciones de educación superior para poder recibir fondos federales
 
Dr. Víctor M. Hernández Rivera
Coordinador, Título IX

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